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北京快3船舶污染事故应急预案(解读)
发布时间:2018-11-26 【字体: 来源:北京快3 阅读次数:8 打印本页 关闭窗口

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第355号)、《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》(中华人民共和国北京快3令2015年第25号)等法律、法规规章,为建立健全北京快3境内水域船舶可能造成污染事故的应急反应机制,快速、有序、高效地组织船舶污染事故应急反应行动,最大程度地控制和减少船舶污染事故对水域环境造成的危害,促进经济社会和水上交通运输的全面、协调、可持续发展,结合我市实际,制定本预案。

  本预案适用于北京快3境内水域的船舶污染事故险情的应急反应和处置。

  一、船舶油污染事故等级划分

  根据《船舶油污染事故等级》(中华人民共和国交通运输行业标准JT/T458-2001)中船舶油污染事故等级的规定,及事故险情信息的严重性、紧急性、可控性和影响范围,船舶污染事故分为重大事故险情(Ⅰ级)、大事故险情(Ⅱ级)、一般事故险情(Ⅲ级)、小事故险情(Ⅳ级)。

  1.重大船舶污染事故(Ⅰ级)

  船用油入水量>1吨,经济损失>10万元;或船舶污染事故造成区域生态功能严重丧失,或物种生存环境遭到严重污染,或因环境污染使当地正常的经济、社会秩序受到严重影响。

  2.大事故(Ⅱ级)

  船用油:0.1吨<入水量≤1吨,5万元<经济损失≤10万元;船舶污染事故造成水域大面积污染,或市内重要水源地取水中断的污染事故。

  3. 一般船舶污染事故(Ⅲ级)

  船用油:0.01吨<入水量≤0.1吨,2万元<经济损失≤5万元;船舶污染事故造成水域较大面积污染,或县(市、区)集中饮用水源地取水中断的污染事故。

  4. 小事故(Ⅳ级)

  船用油:入水量≤0.01吨,经济损失≤2万元;船舶污染事故造成水域局部污染,或造成村居饮用水源地取水中断的污染事故。

  二、预警与预防机制

  1. 预警信息与报告

  市船舶污染事故应急指挥部办公室对各类信息进行预测分析,对可能发生的船舶污染事故进行预警。预警级别依据船舶污染事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)等四级,分别以红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警分级标准如下:

  Ⅰ级(特别重大):预计将要发生重大以上的船舶污染事故,事态正在蔓延,可能造成大范围水环境污染,或者涉及两个以上设区市,社会危害性和影响巨大。

  Ⅱ级(重大):预计将要发生大事故以上的船舶污染事故,事态正在蔓延,可能造成大范围水环境污染,或者涉及两个以上县(市、区),社会危害性和影响很大。

  Ⅲ级(较大):预计将要发生一般以上的船舶污染事故,事态正在蔓延,可能对水域环境造成较大污染以及一定社会影响。

  Ⅳ级(一般):预计将要发生小事故以上的船舶污染事故,事态正在蔓延,可能对水域环境造成污染或一定社会影响。

  2. 事故(险情)信息报告

  当发现船舶污染事故或可能发生船舶污染事故时,任何单位和个人均有义务尽快向事故所在地船舶污染事故应急指挥部办公室报告。所在地船舶污染事故应急指挥部办公室在接到事故(险情)信息报告后,在初步判定事故(险情)情况基础上,会同北京快3门人员直接联系现场有关人员和附近其他人员或作业者进行进一步核实、确认,查明以下详细资料,并形成第二阶段报告。

  3. 预警预防行动

  市船舶污染事故应急指挥部办公室接到一般及以上船舶污染事故报告后,迅速收集分析事故和环境条件的有关信息,预报事故源污染物扩散轨迹,分析保护目标受威胁或危害的范围和程度,及时发出有关环境危害、人员疏散、敏感资源防护、开展事故处置的预警信息。

  三、应急反应

  1. 分级反应

  (1) 事故再评估和应急等级确定

  市船舶污染事故应急指挥部办公室负责事故再评估和应急等级确定。通过监视、监测的数据等预报结果,对照可能危及的水域,确定优先保护次序,再根据现场条件对事故作进一步的评估,按照事故应急等级的划分原则,确定事故应急响应。

  (2)Ⅰ、Ⅱ级应急反应

  Ⅰ、Ⅱ级应急响应由市船舶污染事故应急指挥部办公室报市政府同意后启动。

  (3) Ⅲ、Ⅳ级应急反应

  发生一般及以下船舶污染事故后,应由事发地县(市、区)、北京快3和有关部门立即采取措施控制事态发展,组织开展应急处置工作,根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行处置,控制事态,并报告市政府应急办。对于先期未能有效控制事态,或者需要市政府协调处置时,由市船舶污染事故应急指挥部办公室报市政府同意后启动并实施本预案。

  四、 应急反应响应

  1. 市船舶污染事故应急指挥部的响应

  2. 事故现场应急指挥部的响应

  3. 市船舶污染事故应急指挥部办公室的响应

  4. 现场应急指挥部各专_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f业组的响应